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北京市地方志编纂委员会办公室关于加强 北京市方志(地情)馆(室)建设的指导意见
发布时间:2017.06.13    新闻来源:孟津地情网   浏览次数:


各区人民政府,市委、市政府相关委办局:


      为更好地服务首都核心功能,推进全国文化中心建设,完善公共文化服务体系,推动北京地方志事业在首都公共文化服务中发挥更大作用,提高全市各级方志(地情)馆(室)等地情场馆建设的规范化、现代化水平,依据《地方志工作条例》《北京市实施〈地方志工作条例〉办法》,贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《北京市地方志事业发展规划纲要(2016-2020年)》和《北京市地方志资源开发利用规划(2017-2020年)》等有关规定,提出如下意见。


一、重要意义


(一)加强北京市方志(地情)馆(室)建设有利于推动强化地方志资源建设,传承方志文化等中华优秀传统文化。通过方志(地情)馆(室)建设,进一步加强收(征)集、保存和整理地方志书、年鉴、地方文献及实物等各类地情资料,将为地方志编修和地方志资源开发利用奠定坚实基础,同时作为传承方志文化等的有效载体,有助于传承和弘扬中华优秀传统文化。


(二)加强北京市方志(地情)馆(室)建设有利于推动地方志智库建设,提高地方志资源开发利用水平。方志(地情)馆(室)建设与服务,将通过数字方志馆建设等信息化手段,有效整合各类地情资源,打造地方志智库平台,为各级党政机关决策、各类事业发展提供地情信息服务,进一步提升地方志资源的开发利用水平。


(三)加强北京市方志(地情)馆(室)建设有利于开展各类公共文化服务,促进城乡精神文明建设。围绕方志(地情)馆(室)建设,充分发挥公共文化场馆的文化服务职能,集中宣传和展示以地情资源和地方历史文化为核心的各类文化,丰富和完善地方公共文化服务体系,更好地发挥地方志教化育人功能。


二、总体要求


(一)指导思想


高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,按照第五次全国地方志工作会议要求,解放思想,实事求是,锐意进取,改革创新,以首善标准依法全面推动地方志事业繁荣发展,为建设国际一流的和谐宜居之都作出更大贡献。


(二)基本原则


1.坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,通过方志(地情)馆(室)建设与服务,加强地方志编修与地方志资源的开发利用工作,为弘扬优秀传统文化、建设全国文化中心提供有力支撑,为培育和践行社会主义核心价值观提供丰富、优秀的精神文化产品。


2.坚持依法建设。依照《地方志工作条例》及《北京市实施〈地方志工作条例〉办法》,贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020)年》《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《北京市地方志事业发展规划纲要(2016-2020年)》,推动实施《北京市地方志资源开发利用规划(2017-2020年)》,全市各级地方志工作机构要依法履行组织、指导、督促和检查职责,鼓励社会各界依法参与和提供支持,加强方志(地情)馆(室)建设和服务。


3.坚持改革创新。结合社会主义文化发展需要和首都文化建设的实际,继承和弘扬中华民族优秀文化传统,深化改革,锐意进取,推动理论创新、制度创新、管理创新、方法创新。通过组织论坛、专题研讨、文献出版、视频拍摄、展览展示、文化共建等多种服务手段,不断丰富和完善方志(地情)馆(室)建设的功能和服务。


4.坚持修志为用。把不断提高地方志工作服务经济社会发展的能力作为地方志事业发展的出发点和落脚点, 紧密结合地区、行业发展实际,因地制宜,突出特色,通过加强方志(地情)馆(室)建设和服务,全面提升地方志事业发展水平和服务大局能力,为党政机关、社会各界和人民群众服务。


(三)主要目标


力争到2020年,全市各级方志(地情)馆(室)建设和服务取得突破性进展,在推动本地区、行业、事业发展中的水平显著提升。各行业地情场馆,各乡、镇(街道)、村(社区)方志(地情)馆(室)建设蓬勃发展,服务经济社会发展作用明显增强。


三、具备较为完善的基本功能


各级方志(地情)馆(室)建设应重点围绕地方志书、年鉴、地方文献、地情实物等各类地情资料,实现收藏保护、阅览展示、编纂研究、专业咨询、宣传教育、文化交流、业务培训以及信息化建设与服务等基本公共文化服务功能,注重挖掘行业发展的历史文化底蕴,推动本地区、本行业历史文化传承与发展,发挥爱国主义的地情教育基地作用。


四、建设选址与规模布局适当合理


(一)各级方志(地情)馆(室)建设从实际出发,因地制宜,适宜建于本地区交通位置便利、市政配套设施条件良好、文化集中的区域。


(二)各级方志(地情)馆(室)的建筑面积原则上与所属的行政区划等级相适应。各区方志(地情)馆的建筑面积原则上应不小于2000平方米。方志(地情)室的使用面积原则上不应小于50平方米。有条件的地区和单位可适当增加建筑和使用面积。


(三)各级方志(地情)馆(室)原则上应当独立建设,不具备独立建设条件的可与其他文化设施合建。合建时须满足独立管理,自成体系,功能、设施符合本规范等要求。


(四)各级方志(地情)馆(室)环境设计与装饰风格应体现地方历史与文化特色,注重历史文化传统与时代特色和现实应用的有机统一。


五、设置较为完备的基本功能区


(一)各级方志(地情)馆基本功能区域应包括:储藏区、阅览区、展陈区、综合活动区、业务服务区、办公会议区等。


1.储藏区可以分为文献资料储藏区和实物资料储藏区。文献资料储藏区可以分为存放地方志书、年鉴、各类修志资料、地方文献等地情资料的纸质文献库,图片库,音视频资料库。实物资料储藏区主要收藏对本地区历史与经济社会全面发展具有重要见证意义的实物。


2.阅览区可以分为开架阅览区和电子阅览区,分别面向社会公众免费提供开架阅览服务和电子阅览服务。


3.展陈区可以分为地情主题展区和专题展区。


4.综合活动区可以作为集中开展地情讲座、文化论坛等各类活动的多功能区域。


5.业务服务区可以分为地情编研、读者服务、信息网络、运维保障等地情业务活动开展的区域。


6.办公会议区可以分设行政办公室与会议室,指导方志(地情)馆(室)日常行政管理与业务活动开展。 


(二) 方志(地情)室根据本地区、本单位实际情况划分相应功能区。


(三)各级方志(地情)馆(室)建设应包括建设数字方志(地情)馆

(室),实现地情资源的数字化加工、查阅、开发利用等功能。


(四)各级方志(地情)馆(室)的地情资源应按照北京市地方志编纂委员会办公室相关规定和要求进行分类、整理、保管和开发利用工作。


六、配备较完善的软、硬件设施


(一)各级方志(地情)馆(室)建设应严格执行国家有关建设用地、建筑、消防、抗震、承载、安全、防潮、防尘、防噪音、通风、节能等标准与规定。


(二)阅览区、业务服务区、办公会议区等功能分区宜设置噪声控制设施,保障安静的工作环境。同时需配备书架、桌、椅等阅览设备,以及计算机、扫描仪、打(复)印机、照相机等必要的电子资料处理设备和其他与工作相关的工作器材。


(三)各级方志(地情)馆(室)应设置包括图书、图片、音视频等各类地情资料的信息化管理系统,并结合数字方志(地情)馆(室)建设,构建综合数据采集系统,实现数据采集、加工、存储、检索、利用于一体的综合信息服务。


(四)各级方志(地情)馆(室)应按照国家信息化建设的有关规定,结合服务与办公需求,接入由主干网、局域网、信息点组成的网络系统。有条件的方志(地情)馆(室)可以设置无线局域网络系统。


七、加强统筹规划与组织管理


(一)各级方志(地情)馆(室)作为公共文化基础设施,应纳入本地区经济和社会发展总体规划、公共文化事业发展专项规划和本地区行业发展规划。


(二)各区政府、各相关委办局要结合工作实际,根据本意见要求,研究制定本地区、本单位方志(地情)馆(室)建设规划或实施方案,切实加强组织推动力度,落实方志(地情)馆(室)建设意见,全面提高地方志事业服务经济社会发展水平。


(三)各级方志(地情)馆(室)建设原则上实行登记备案制度。项目立项后,筹建单位依据本指导意见,向北京市地方志编纂委员会办公室提交《北京市方志(地情)馆(室)建设登记表》(见附件)进行登记备案。


(四)各级方志(地情)馆(室)按照服务功能,应设置相应的管理机构和人员。各区方志馆由区地方志办公室统一管理,并参照市级方志馆管理模式,配备专人进行日常运维、服务与管理工作。


八、完善其他各类地情场馆建设


全市各类行(专)业地情场馆,各乡、镇(街道)、村(社区)地情陈列室等不同地情场馆建设可结合本行业、本地区公共文化发展实际,参照本指导意见执行。


附件:北京市方志(地情)馆(室)建设登记表


北京市地方志编纂委员会办公室

2017年6月5日

 
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